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黨群工作
不斷奪取新時代偉大斗爭新勝利
習(xí)近平同志在黨的十九大報告中指出：“實現(xiàn)偉大夢想，必須進(jìn)行偉大斗爭。”中國特色社會主義進(jìn)入新時代，我們黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民有效應(yīng)對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險、克服重大阻力、解決重大矛盾，必須進(jìn)行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭。黨的十九大報告對偉大斗爭的時代背景、基本內(nèi)涵作出深刻闡釋，要求全黨充分認(rèn)識這場偉大斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，發(fā)揚斗爭精神，提高斗爭本領(lǐng)，不斷奪取偉大斗爭新勝利。這是對全黨發(fā)出的政治號令，蘊含著深刻政治哲理和高度政治智慧。
把握偉大斗爭的政治原則，更加自覺地堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度
政治原則是政治活動的準(zhǔn)則與底線。在偉大斗爭實踐中，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是不可動搖的政治原則。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)就要堅持社會主義制度，這是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)在要求與必然結(jié)果。把握偉大斗爭的政治原則，必須更加自覺地堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度，堅決反對一切削弱、歪曲、否定黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度的言行。
沒有中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，民族復(fù)興必然是空想。這既是中國近代以來歷史發(fā)展的昭示，也是對我們黨在偉大復(fù)興中歷史使命的宣示。新時代更加自覺地堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，就要旗幟鮮明地堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)。要直面“四大考驗”“四種危險”，把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與從嚴(yán)管黨治黨、不斷提高黨治國理政能力和水平有機(jī)統(tǒng)一起來，不斷增強黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。提高政治敏銳性，認(rèn)清堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)面臨的國內(nèi)外復(fù)雜形勢，堅決反對一切歪曲和詆毀黨的歷史、抹黑和丑化黨的形象、淡化和抹殺黨的功績的錯誤傾向。理直氣壯地宣傳堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的歷史必然性，宣傳堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)取得的偉大勝利和輝煌成就，堅定全體黨員和全國各族人民堅決跟黨走的信心。
社會主義基本制度的建立和社會主義建設(shè)的推進(jìn)，完成了中華民族有史以來最為廣泛而深刻的社會變革，為當(dāng)代中國一切發(fā)展進(jìn)步奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ)。新時代更加自覺地堅持我國社會主義制度，就要進(jìn)一步發(fā)展和完善中國特色社會主義制度，扎實推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。要旗幟鮮明地堅持科學(xué)社會主義基本原則，堅決反對鼓吹西方憲政民主與政治制度優(yōu)越論，堅決反對割裂改革開放前后我國社會主義發(fā)展歷史、模糊中國特色社會主義本質(zhì)屬性及其與科學(xué)社會主義關(guān)系的言行。
把握偉大斗爭的價值取向，更加自覺地維護(hù)人民利益
為了誰、依靠誰是一個政黨政治活動價值取向的直接反映。中國共產(chǎn)黨人的初心和使命就是為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興，這彰顯了人民至上的價值立場。把握偉大斗爭的價值取向，就要更加自覺地維護(hù)人民利益，堅決反對一切損害人民利益、脫離群眾的行為。
“治國有常，而利民為本。”習(xí)近平同志強調(diào)，人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)。進(jìn)入新時代，人民對美好生活的向往更加強烈，人民群眾的需要呈現(xiàn)多樣化多層次多方面的特點。更加自覺地維護(hù)人民利益，需要從多個層面協(xié)調(diào)推進(jìn)。首先，堅持發(fā)展為了人民。自覺貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，切實把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為做好一切工作的出發(fā)點和落腳點。既著力解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，又著力維護(hù)和實現(xiàn)人民群眾在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)等各方面的權(quán)益。其次，堅持發(fā)展依靠人民。始終相信和依靠人民推動社會發(fā)展，堅決反對主觀主義、形式主義和官僚主義。更應(yīng)看到，推動黨和國家事業(yè)順利發(fā)展，必須善于向人民群眾學(xué)習(xí)，善于總結(jié)人民群眾經(jīng)驗、順應(yīng)人民群眾意愿、汲取人民群眾智慧、匯聚人民群眾力量，堅決反對一切脫離群眾的思想和行為。再次，堅持發(fā)展成果由全體人民共享。促進(jìn)社會公平正義，不斷完善國家治理體系、中國特色社會主義法律體系、基本經(jīng)濟(jì)制度、基本分配制度以及再分配調(diào)節(jié)機(jī)制，堅決破除利益固化藩籬，依法懲治一切損害人民利益的行為。
把握偉大斗爭的鮮明主題，更加自覺地投身改革創(chuàng)新時代潮流
偉大斗爭的鮮明主題就是偉大斗爭的中心任務(wù)。在全面建成小康社會決勝階段和全面深化改革攻堅時期，一些深層次矛盾顯露出來，改革發(fā)展面臨的問題和困難尤為復(fù)雜。把握偉大斗爭的鮮明主題，就要更加自覺地投身改革創(chuàng)新時代潮流，堅決破除一切頑瘴痼疾。
更加自覺地投身改革創(chuàng)新的時代潮流，必須科學(xué)把握國家治理和發(fā)展大勢，明確改革創(chuàng)新思路、聚焦主要矛盾、彰顯價值立場，始終保持全面深化改革的魄力和定力，協(xié)同推進(jìn)全面依法治國和全面從嚴(yán)治黨，朝著完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的全面深化改革總目標(biāo)不斷邁進(jìn)。要進(jìn)一步激發(fā)社會活力，調(diào)動人民群眾改革創(chuàng)新的積極性主動性創(chuàng)造性，形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的生動局面。堅決克服惰性與畏難情緒，堅決破除阻礙改革創(chuàng)新的體制機(jī)制弊端，著力解決好一定范圍內(nèi)存在的權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制不健全以及人民群眾合法利益訴求表達(dá)不暢等問題。堅決消除推進(jìn)改革發(fā)展中的狹隘性與盲目性，杜絕無視科學(xué)的盲目行為、無視大局的狹隘行為、無視發(fā)展的懈怠行為、無視規(guī)劃的自大行為、無視秩序的莽撞行為、無視生態(tài)的短視行為。
把握偉大斗爭的“兩個大局”，更加自覺地維護(hù)我國主權(quán)、安全、發(fā)展利益
科學(xué)統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政的鮮明特色。把握偉大斗爭的“兩個大局”，需要更加自覺地維護(hù)我國主權(quán)、安全、發(fā)展利益，堅決反對一切分裂祖國、破壞民族團(tuán)結(jié)和社會和諧穩(wěn)定的行為。
更加自覺地維護(hù)我國主權(quán)、安全、發(fā)展利益，必須按照習(xí)近平同志總體國家安全觀的要求，進(jìn)一步明確新時代國家安全戰(zhàn)略，堅決破除天下太平心理和畫地為牢、各自為戰(zhàn)、被動應(yīng)付的舊格局，制定和完善能夠反映我國安全形勢、特點、趨勢、任務(wù)、宗旨、目標(biāo)的國家安全戰(zhàn)略體系，更好統(tǒng)籌國家外部安全與內(nèi)部安全、國土安全與國民安全、傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全、自身安全與共同安全。進(jìn)一步強化國家安全立法，消除無法可依、標(biāo)準(zhǔn)不一、懲治不力等現(xiàn)象，形成覆蓋政治安全、國土安全、軍事安全、經(jīng)濟(jì)安全、文化安全、社會安全、科技安全、信息安全、生態(tài)安全、資源安全、核安全等各個領(lǐng)域的完善的安全法律體系和嚴(yán)格規(guī)范的執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步完善國家各級安全機(jī)構(gòu)的設(shè)置和運行規(guī)則，消除力量分散、協(xié)調(diào)不力、運行不暢、效率不高等現(xiàn)象。進(jìn)一步培育國家長治久安的正能量，堅決消除各種危害國家安全的因素。在全社會強化國家認(rèn)同教育、國家安全教育和中華民族自豪感教育，不斷提高全民共同維護(hù)國家安全和社會安寧的自覺性，鑄牢中華民族共同體意識，加強各民族交往交流交融，促進(jìn)各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起，共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。做好包括軍事斗爭在內(nèi)的一切準(zhǔn)備，形成維護(hù)國家安全和社會安寧的強大威懾力和立體處置網(wǎng)絡(luò)。
把握偉大斗爭的發(fā)展態(tài)勢，更加自覺地防范各種風(fēng)險
增強偉大斗爭的戰(zhàn)略預(yù)見性，增強對各種社會和自然風(fēng)險的預(yù)判能力、預(yù)防能力和化解能力，這是國家長治久安和人民幸福安康的前置性條件。把握偉大斗爭的發(fā)展態(tài)勢，就要更加自覺地防范各種風(fēng)險，堅決戰(zhàn)勝一切在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會等領(lǐng)域和自然界出現(xiàn)的困難和挑戰(zhàn)。
當(dāng)前，我國正處于全面建成小康社會決勝期，跨越“中等收入陷阱”、建設(shè)美麗中國仍有很長的路要走。在政治經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，既要面對國內(nèi)改革攻堅的障礙，又要面對國際政治經(jīng)濟(jì)霸權(quán)的阻遏；在文化領(lǐng)域，西方話語體系與西方價值標(biāo)準(zhǔn)對我國文化安全的沖擊不容忽視；在網(wǎng)絡(luò)空間，信息技術(shù)迅猛發(fā)展，國家安全面對著新的問題和挑戰(zhàn)。隨著全面深化改革深入推進(jìn)，一些舊的頑瘴痼疾與新的矛盾問題交織疊加，防范各種風(fēng)險的形勢依然嚴(yán)峻。
更加自覺地防范各種風(fēng)險，首先要強化憂患意識、提高政治警覺，增強直面各種風(fēng)險的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅決消除麻痹松懈情緒和隨遇而安思想。要從維護(hù)國家長治久安和人民幸福安康的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識防范各種風(fēng)險的極端重要性，提高對各種矛盾問題的預(yù)測預(yù)警預(yù)防能力。其次要創(chuàng)新理念思路、體制機(jī)制、方法手段，全面提升防范應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)的水平，堅決消除得過且過、消極推諉的行為。堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，運用法治手段和現(xiàn)代科技手段，深入排查源頭性、隱蔽性矛盾和問題，防患于未然，及時有效處置各種矛盾和問題。再次要調(diào)動一切積極因素，構(gòu)建風(fēng)險防范的強大社會網(wǎng)絡(luò)，堅決克服脫離群眾的行為。風(fēng)險的多樣性、復(fù)雜性、隨機(jī)性、突發(fā)性等特點，決定了預(yù)防和化解風(fēng)險最有效、最可持續(xù)的方式就是組織和動員方方面面的力量，群策群力、群防群治。這是在社會治理實踐中得出的寶貴經(jīng)驗。
（作者：廣東省中國特色社會主義理論體系研究中心廣州大學(xué)基地主任）
