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黨群工作
孔繁軻：讓老百姓幸福就是黨的事業
內容提要
“黨的一切工作都是為老百姓利益著想，讓老百姓幸福就是黨的事業。”黨的十八大以來，面對嚴峻復雜的國際國內形勢，我們黨堅守為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興的初心和使命，堅持以人民為中心的發展思想，與人民同呼吸、共命運、心連心，把讓老百姓幸福的追求落實到治國理政全部活動中，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，得到人民群眾的高度信任和衷心擁護。
習近平同志指出，“黨的一切工作都是為老百姓利益著想，讓老百姓幸福就是黨的事業。”這一重要論斷彰顯了我們黨的初心和使命，闡明了黨的事業與人民群眾幸福的內在聯系，對于更好堅持人民主體地位、貫徹落實以人民為中心的發展思想具有十分重要的意義。
讓老百姓幸福是我們黨始終不渝的價值追求
讓老百姓幸福彰顯馬克思主義政黨的政治品格，體現中國共產黨的根本宗旨，是實現中華民族偉大復興中國夢的出發點和落腳點。
彰顯馬克思主義政黨的政治品格。人民立場是中國共產黨的根本政治立場，是馬克思主義政黨區別于其他政黨的顯著標志。我們黨自誕生之日起，就把讓老百姓幸福寫在自己的旗幟上，黨領導人民干革命、搞建設、抓改革，都是為人民謀利益，為了讓人民過上好日子。1946年3月，美國總統特使馬歇爾的隨行記者這樣描述延安，“在延安聽到的最多的一個詞，就是‘人民’……中國人民如何，世界人民如何。‘到人民中去’‘向人民學習’，這些都是口號，但又包含著比口號更深的含義，代表著一種極深的感情，一種最終的信念。”正是堅持人民立場，堅守馬克思主義政黨以人民為中心的政治品格，我們黨才贏得人民的衷心擁護和大力支持，充分調動人民的積極性主動性創造性，帶領人民不斷創造美好生活。
體現黨的根本宗旨。習近平同志強調，“我們是全心全意為人民服務的黨，追求老百姓的幸福。”我們黨來自人民、根植人民、服務人民，為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興是黨矢志不渝的初心和使命。98年來，我們黨始終把人民放在心中最高位置，把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為衡量一切工作得失的根本標準。黨的十八大以來，我們黨以巨大的政治勇氣和強烈的責任擔當，推動黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革，推動中國特色社會主義進入新時代，為全體人民過上美好生活奠定了更加堅實的基礎。實踐證明，一部中國共產黨的發展史，就是一部為人民謀幸福、為民族謀復興的奮進史，就是一部不斷提升人民生活水平、讓人民過上幸福日子的奮斗史。
實現中國夢的出發點和落腳點。中國夢是近代以來中國人民最偉大的夢想，是實實在在的奮斗目標。實現中華民族偉大復興的中國夢，就是要實現國家富強、民族振興、人民幸福，就是要堅持以人民為中心，增進人民福祉，促進人的全面發展。實現中華民族偉大復興的中國夢同每一個中國人的生活都是緊密相關的，國家富強、民族振興都是為了讓人民群眾過上幸福生活，都要體現到人民群眾的獲得感幸福感安全感上。可以說，讓老百姓幸福既是實現中華民族偉大復興中國夢的出發點，也是落腳點。只有國家富強、民族振興，人民才能安居樂業，過上幸福生活；只有人民安居樂業、過上幸福生活，全社會才會充滿干事創業的激情和活力，凝聚起實現中華民族偉大復興的磅礴力量。
讓老百姓幸福必須堅持以人民為中心的發展思想
人民對幸福生活的追求，是推動人類文明進步最持久最深厚的動力。讓老百姓幸福必須堅持以人民為中心的發展思想，更好滿足人民日益增長的美好生活需要。
堅持發展是硬道理。發展是黨執政興國的第一要務，是解決中國所有問題的關鍵。進入新時代，人民對美好生活的向往更加強烈，期盼有更好的教育、更穩定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫療衛生服務、更舒適的居住條件、更優美的環境、更豐富的精神文化生活，期盼孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好。人民對美好生活的向往，既為我國發展明確了奮斗方向，也為我國發展注入了不竭動力。讓老百姓幸福，發展是硬道理。黨的十八大以來，我們黨堅持在發展中保障和改善民生，用發展回應人民期待，讓群眾得到實際利益，在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進展，特別是貧困發生率已經由2012年的10.2%下降到2018年的1.7%，人民群眾的獲得感幸福感安全感更加充實、更有保障、更可持續。
貫徹黨的群眾路線。群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線，是我們黨永葆青春活力和戰斗力的重要傳家寶。堅持以人民為中心的發展思想，讓老百姓幸福，必須堅持一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，把黨的正確主張變為群眾的自覺行動。一切為了群眾，就要以百姓心為心，做到老百姓關心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推進什么，通過改革給人民群眾帶來更多獲得感。一切依靠群眾，就要發動群眾投身社會主義現代化建設，依靠人民群眾的智慧和力量創造幸福美好生活。從群眾中來，到群眾中去，就要與人民群眾打成一片，將人民群眾過上幸福生活的愿望和訴求作為推動改革發展的方向和動力。
確保人民群眾共享改革發展成果。習近平同志指出，“廣大人民群眾共享改革發展成果，是社會主義的本質要求，是我們黨堅持全心全意為人民服務根本宗旨的重要體現。”堅持以人民為中心的發展思想，讓老百姓幸福，關鍵要讓人民群眾共享改革發展成果，朝著實現全體人民共同富裕不斷邁進。進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。解決這一社會主要矛盾，需要通過更加平衡、更為充分的發展補齊民生短板，保證人民平等參與、平等發展權利，促進社會公平正義，努力滿足全體人民對幸福生活的追求和期盼。
把讓老百姓幸福貫穿治國理政全過程
讓老百姓幸福，就要千方百計辦好老百姓所急、所需、所盼的實事，在推動經濟高質量發展的同時加強和創新社會治理，進一步保障和改善民生。
推動經濟高質量發展。習近平同志指出，“高質量發展，是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發展”。為了讓人民群眾過上幸福生活，我們黨將推動高質量發展作為確定發展思路、制定經濟政策、實施宏觀調控的根本要求，堅持質量第一、效益優先，推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革，不斷增強經濟創新力和競爭力。經濟高質量發展與老百姓幸福生活密切相關。2019年上半年，全國居民人均可支配收入為15294元，同比名義增長8.8%，全國居民人均工資性收入為8793元，同比名義增長8.7%。經濟高質量發展正為人民群眾的幸福生活創造更多優越條件、打下更好物質基礎。
加強和創新社會治理。習近平同志指出，“社會治理是一門科學，管得太死，一潭死水不行；管得太松，波濤洶涌也不行。”只有加強和創新社會治理，保持社會和諧穩定，人民群眾的幸福生活才有保障。黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，我國不斷加強和創新社會治理，堅持問題導向，把專項治理和系統治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結合起來，堅定不移走中國特色社會主義社會治理之路，打造共建共治共享的社會治理格局，形成人人有責、人人盡責的社會治理共同體，推動我國社會治理體系不斷完善，社會安全穩定形勢持續向好，人民生命財產安全得到有效維護，廣大人民群眾的安全感和滿意度不斷增強。
保障和改善民生。習近平同志強調，“要保障和改善民生，堅持公共服務項目優先安排，解決好人民群眾反映強烈的上學難、看病難、行路難等問題”。讓老百姓幸福是具體的、實在的，必須體現在人民群眾衣食住行上，落實到民生問題的解決中。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央將保障和改善民生作為讓老百姓幸福的必答題，認真解決教育、就業、收入分配、社會保障、醫療衛生等人民群眾最關心最直接最現實的利益問題，以釘釘子精神抓好民生工作，增進人民福祉，聚焦“兩不愁、三保障”，堅決打贏脫貧攻堅戰，不讓一個困難群眾掉隊；想方設法促進就業增收，讓人民群眾“錢袋子”鼓起來；堅持盡力而為、量力而行的原則，織密織牢社會保障網，讓兜底保障強起來，不斷提升人民群眾看得見、摸得著的獲得感，努力增強人民群眾實實在在、滿滿當當的幸福感。
（作者為山東省中國特色社會主義理論體系研究中心特約研究員）
